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省政协委员、省商务厅厅长李石谈河北商务未来发展重点

省政协委员、省商务厅厅长李石:开发区将成河北转型升级突破口

来源:河北青年报2017-01-11 09:58:09   来源: 河北青年报
无论是国际商贸流通、国际经济合作、开发区建设,还是与我们息息相关的城市商业、假日促销活动或超市肉菜补贴,每一次买卖背后,都离不开商务部门的规范和建设。

湖北11选5_[官网首页]无论是国际商贸流通、国际经济合作、开发区建设,还是与我们息息相关的城市商业、假日促销活动或超市肉菜补贴,每一次买卖背后,都离不开商务部门的规范和建设。

2016年,河北商务打响了全国农村电子商务全覆盖的“头炮”、开发区建设中有10家开发区主营业务收入超千亿元。也是在去年,河北省印发了“建设全国现代商贸物流重要基地”的规划,确立了“联通全球、面向全国、服务京津”的发展定位。

那么在2017年,河北商务发展的突破口在哪里?河北的商机在哪里?两会期间,河北省政协委员、省商务厅厅长李石,为我们勾画了河北商务的发展重点。

■省政协委员、省商务厅厅长李石

关键词:开发区

180个开发区将分类试点改革

资源集中、配置合理、生产高效,如今已经没人怀疑开发区对于区域经济的提振作用。

湖北11选5_[官网首页]2016年,全省开发区创造的地区生产总值和工业增加值,占到了全省的半壁江山,固定资产投资和财政收入接近50%;在河北投资的外资企业,绝大部分落户于开发区,据不完全统计,投资的83家世界500强企业中,有78家落户于开发区。

“目前,通过优化整合,河北省开发区由原来的249个缩减到180个,其中包括经济开发区150个、高新技术产业开发区30个。”李石委员告诉记者,“瘦身”是为了“健体”,除了数量上的缩减,在过去的一年中,开发区基本完成了四项基本改革:机构编制改革、人事薪酬改革、审批体制改革和投融资体制改革。

湖北11选5_[官网首页]“人事改革中以廊坊为例,工委、管委所属机构由24个精简到17个,削减近三分之一;部门所属机构由39个精简到14个,削减三分之二。”李石委员介绍。

2016年4月,河北省委省政府召开全省开发区改革发展会议,随后出台《关于加快开发区改革发展的意见》。

“河北开发区起步晚,但作用巨大,未来其不仅是要重点打造的经济增长极,还是河北去产能、调结构、转型升级的突破口。”李石委员告诉记者。

据他介绍,目前对于省内开发区的改革已进入发力期,根据改革措施,全省180个开发区要分类突破:其中120个开发区同期进行投融资改革、50个开发区进行行政审批改革试点、50个开发区进行人事薪酬改革试点。

关键词:实体零售

重点培育30个大型商贸综合体

湖北11选5_[官网首页]去年,马云将线上、线下相结合的零售业定义为“新零售”,并称其是未来的发展发现后,更多人看到,互联网并非在消灭实体店,而是作为实体零售的一项重要渠道,互联网正被各大小商家所倚重。

“实体零售的供给侧改革重在为,即如何满足用户日益多样化的需求。”李石委员分析,未来无论是电商和实体店,都需要转型升级,一方面是“互联网+实体店”,另一方面是“实体店+互联网”,“两者互相依存,重点是如何更加便捷、高效的为用户提供体验式服务。”

日前,河北省政府办公厅出台《关于推动实体零售创新转型的实施意见》,为河北“新零售”指明了方向。其中《意见》提出,到2020年,全省将重点谋划、建成30个单体投资规模10亿元以上,集购物、餐饮、住宿、办公、会展、娱乐、生活体验等功能于一体的大型商贸综合体。各市分别培育2至3个方便快捷、消费力集中、文化底蕴深厚的特色商业街区,建成不少于1处要素聚集、设施完善、特色鲜明、服务便捷、核心竞争力强的现代化中央商务区,引领带动实体零售提档升级、聚集发展。

此外,《意见》也同时提出了壮大市场主体和创新企业运营的具体要求:到2020年,河北力争5家企业进入全国零售百强、5家企业进入全国连锁百强,连锁统一配送率达80%以上。

关键词 农村电商

通过标准化运营把东西卖到全国

2015年底,河北省率先在全国提出了“农村电子商务全覆盖”理念,过去的一年,河北建设了1个省级农村电子商务公共服务中心、187个县级农村电子商务公共服务中心和仓储物流中心、2000个乡镇级分拣中心、近5万个农村电子商务服务站,顺利完成了全覆盖任务。

据李石委员介绍,河北农村电商的异军突起,不仅吸引了包括阿里、京东、苏宁、国美在内的国内电商巨头,也培育了如移联网信等一批省内本土优质电商平台。湖北11选5_[官网首页]目前,全省农村电子商务基本实现了“三有”、“三能”、“三带动”,即有服务中心、有仓储物流、有村服务站,能代买代购、能代卖代售、能便民服务,带动了一批就业,带动了一批创业,带动了一批产业。

与此同时,依托河北农村电商的迅速崛起,在去年9月份,县级电商服务中心、站建设被纳入了河北扶贫的“大盘子”中,这对于农村电商的推动作用给予了肯定。根据规划,全省62个贫困县全部创建县级电商服务中心,7366个建档立卡贫困村全部建成村级电商服务站。同时将电商扶贫纳入扶贫小额贷款支持范围,给予店主实在的资金支持。

“下一步,将着力推进农村电商的上行问题:农产品进城,即通过品牌包装、标准化运营,让农民把东西卖到全国各地,让农民朋友获得收益,也让运营企业看到实际效益。”李石委员告诉记者,农村电商存在巨大红利,但只有经历大浪淘沙的“洗牌”后,这种红利才会释放出来。

关键词:外贸

环京津打造对外贸易协同发展示范区

“比开放、看外贸”,作为开放型经济体系的重要组成部分,地方外贸一直是地区开放程度的晴雨表。

据统计,河北拥有各类外贸基地72个,其中:国家级基地14个,省级基地32个,重点联系的出口聚集区26个。

李石委员告诉记者,未来至2020年,河北外贸的发展方向和主要任务,都在四个地区:

环京津地区,发挥廊坊、保定核心区位优势,积极承接京津一批高端要素资源和高新技术产业转移,加快科技成果转化,大力发展高新技术产业,着力扩大电子信息、航空航天、新型材料及节能环保、新能源及能源装备、生物医药、汽车及零部件、现代农业和高端服务业出口,打造对外贸易协同发展示范区。

沿海地区,发挥秦皇岛、唐山、沧州沿海开放优势,做大港群规模,提升港口运输、疏港及贸易功能,加快临港产业集聚,着力扩大高端装备、精品钢铁、精细化工、新型建材、海洋经济和现代物流、滨海旅游出口,打造对外贸易创新发展示范区。

冀西北地区,加快张家口、承德开放步伐,着力扩大节能环保、钒钛新材料、绿色农产品和以互联网大数据、冰雪产业、休闲旅游、会议会展为主的现代服务业出口,打造对外贸易绿色发展示范区。

冀中南地区,进一步提升石家庄、邯郸、邢台、衡水外向型经济发展水平,着力改造提升传统产业,优先发展先进制造业,扩大装备制造、生物医药、新能源及新能源汽车、煤盐化工、纺织服装、食品加工和文化、物流、旅游出口,打造对外贸易转型升级发展示范区。

关键词:物流

构建“一环、两通道、多节点”结构

2015年4月底,从《京津冀协同发展规划纲要》将河北省定位“三区一基地(产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区、全国现代商贸物流重要基地)”之后,“全国现代商贸物流重要基地规划”便被提上日程。

李石委员介绍,河北物流存在商贸经济乏力、制造业物流和商业物流薄弱等短板,但“‘三区一基地’首位便是全国现代商贸物流重要基地,可见它的重要性。”

李石委员认为,河北商贸物流的突破口在于如何通过服务京津,加快调优全省经济结构,从而打造新的重要支柱产业。“根据规划,河北商贸物流将打造‘一环、两通道、多节点’的空间结构。”李石委员解释,其中“一环”即环首都商贸物流产业带,“两通道”即东西向大宗商品物流通道、南北向综合物流通道,“多节点”包括各市重要物流枢纽、100个县域特色物流市场和100个商贸交易中心。

同时,他认为,在打造河北特色的物流体系中,应更多利用大数据、云服务等智能化服务,才能更好促进省内商贸物流的标准化。

■文/本报记者黄亮

■摄/本报记者崔华瑞

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